[전주=일요신문] 정성환 기자 = 전북 전주시가 도심열섬현상을 해결하기 위해 난개발을 억제하는 등 강력한 제도정비 쪽으로 가닥을 잡았다.
사전 도시개발의 제도적 심의를 강화하고 열섬효과 저감을 위한 친환경사업을 지속 추진하는 등 열섬현상에 대한 후속 대응보다는 근본적 원인을 해결하는 데 주력하겠다는 것이다.
시는 우선, 도시개발 과정에서 사전예측을 강화하고 보완사업을 중점 개발하는 방식으로 전환해 난개발을 억제키로 했다.
이 과정에서 인공포장에 대한 철거와 생태형으로의 전환 등 복사열을 완화시키는 방법을 도입하고 도시계획 정책에 폭염·열섬 저감기법을 의무적으로 적용하는 방법을 추진할 계획이다.
기존 행정위주의 녹지정책과 친수공간 조성사업 등은 부지문제와 효과의 한계가 있다고 보고 방향을 전환키로 한 것이다.
이를 위해 먼저, 시는 도시개발 전 사전검토 제도를 강화한다. 열섬의 사전평가에 근거해 설계하도록 조례 및 절차 등을 체계화할 방침이다.
대형 건축물의 신축 시 건물이 들어선 후의 바람 통로확보를 위한 사전 시뮬레이션을 거쳐 바람길을 최대한 확보하는 방향으로 건물을 배열하는 것이 대표적이다.
또, 건축대지의 일정면적에 빗물을 흡수해 지면온도를 낮추는 역할을 수행할 생태면적을 의무적으로 확보하는 내용을 담은 조례 제정을 추진키로 했다.
이를 통해 건물 잔여 공간을 시멘트와 아스콘으로 인공 포장해 복사열 흡수를 증가시키는 문제를 개선하는 효과를 거둘 것으로 예상된다.
또한, 시는 자동차 운행시 인공배열이 적고 무소음·무배출 차량인 전기자동차보급 확대를 위해 일반차량과의 차액을 지원해주는 친환경자동차 보급 사업을 실시한다. 시민공유형·직장인공유형 카 쉐어링 협동조합 설립을 지원하는 정책도 준비하고 있다.
주차장이 아스콘과 콘크리트 등으로 인공 포장되는 사례를 개선하기 위해 잔디 블록, 투수포장 등 생태피복으로 시공될 수 있도록 규제화하고, 기존 주차장도 생태피복으로 점차 개선해 나갈 계획이다.
아울러, 도심의 지역적 열섬 분석을 위해 취약지역에 대한 측정망 20개소를 설치해 기온, 풍향, 풍속, 습도 등 기상자료를 축적한 후 장기적인 개선대책의 기초 자료로 활용키로 했다.
이와 함께, 열섬효과를 저감시키기 위해 친환경사업도 지속 추진키로 했다.
지구 온난화의 주범인 화석연료 사용을 줄여 에너지 자립도시로 나아가기 위해 오는 2025년까지 ‘에너지디자인 3040’사업을 시행한다.
건물옥상 및 외벽의 차열도료 시공으로 복사열을 차단하는 쿨루프 사업과 도심 노면을 살수하는 클린로드 시스템 도입도 검토하고 있다.
이뿐만 아니다. 덩굴식물을 이용한 ‘그린커튼 만들기 사업’은 각급 학교의 환경교육과정에 도입해 성장일기와 수기 작성 등 학생들의 기후변화에 대한 체감도를 높이는 방향으로 추진할 계획이다.
송탁식 전주시 환경과장은 “도심생활환경 개선을 위해서는 불편을 감수하는 긍정적 인식전환과 ‘옥상에 꽃, 나무 하나 심기’와 탄소포인트제 참여 등 적극적 시민행동이 절실히 요구된다”고 말했다.
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