보건복지부의 2023년 노인실태조사에 따르면 노인의 89.2%는 건강이 유지될 경우 현재 거주지에서 계속 살기를 희망하는 것으로 나타났다. 건강이 악화되더라도 절반가량은 기존 거주지 생활을 선호하는 것으로 조사됐다.
통합돌봄은 2026년부터 2030년까지 3단계로 추진된다. 초기 단계인 1단계 도입기에서는 돌봄 수요가 높은 대상자를 중심으로 서비스가 제공된다. 고양시의 경우 우선관리 대상자가 약 2만9000명에 달하는 것으로 추산된다.
시는 제도 시행에 앞서 기반 구축도 진행해 왔다. 지난해 6월 보건복지부 시범사업에 선정된 이후 9월 관련 조례를 제정해 법적 근거를 마련했고, 전담 인력 배치와 직무 교육을 통해 운영 준비를 이어왔다. 국민건강보험공단 빅데이터를 활용한 대상자 선정과 사전 모의 운영을 통해 기관 간 협업 체계도 점검했다.
민관 협력 기반도 확대한다. 시는 지난 2월 의료·요양·사회복지 분야 전문가 등이 참여하는 통합지원협의체를 구성했으며, 이달 중 고양시의사회 등 보건의료 단체와 국민건강보험공단 일산병원, 지역자활센터 등 7개 기관과 업무협약을 체결할 예정이다.
또 방문형 노쇠 예방과 건강관리 프로그램을 함께 운영해 대상자가 지역사회에서 자립적인 생활을 유지할 수 있도록 지원할 방침이다.
이동환 고양시장은 “거주지 기반 통합돌봄의 정착을 위해 지역사회의 참여와 협력이 중요하다”며 “지속적인 소통과 협력을 통해 고양형 통합돌봄 체계를 안정적으로 운영해 나가겠다”고 말했다.
김영식 경인본부 기자 ilyo22@ilyo.co.kr
