지난해 수원산업단지 일원 악취 측정 모습./사진=수원시
[수원=일요신문] 손시권 기자 = # 수원시, 악취관리종합계획 수립 위한 악취측정 용역 착수
수원시가 도심 악취저감 대책의 기반자료가 될 ‘악취영향지도’ 만들기에 나섰다.
수원시는 심각한 환경공해의 하나로 떠오르고 있는 악취문제에 체계적으로 대처하기 위해 ‘악취관리종합계획’을 수립하기로 하고 이달 초 시 전반의 악취실태 파악을 위한 용역에 착수했다.
용역을 통해 시내 주요 악취발생 지역의 악취 근원지와 주변 악취 농도, 영향권 등을 표시하는 ‘악취영향지도’를 만들고, 악취 저감대책 마련 시 활용할 계획이다.
이달부터 2019년 6월까지 14개월 동안 진행할 이번 용역은 시내 주요 악취배출시설과 민원발생지역의 악취 농도·빈도 측정, 원인물질 분석, 영향권 분석 등으로 이뤄진다. 성균관대학교 산학협력단이 용역을 수행한다.
주요 용역수행 지점은 SKC 수원공장(장안구 정자동), 수원산업단지(권선구 고색동), 신동 공업지역(영통구 신동) 등 악취 배출 사업장 밀집지역이다.
서호생태수자원센터(팔달구 화서동)·음식물자원화시설(권선구 고색동)·자원회수시설(영통구 영통동) 등 악취 민원 다발지역에 대한 조사는 시가 최근 4년간 진행한 악취기술진단·환경상영향조사 자료를 검증하는 방식으로 진행한다.
이밖에 수원천 주변 하수관거, 기타 악취 원인물질을 다량 배출하는 소규모 사업장 등 주요 민원발생지역에 대한 샘플조사도 함께 이뤄진다.
시는 내년 6월 보고되는 용역 결과를 바탕으로 ‘악취관리종합계획’을 수립하고 본격적인 악취 저감대책 마련에 나설 계획이다.
소음·빛과 함께 대표적인 감각공해의 하나인 악취는 후각의 반응·순응시간이 짧고 성별·연령·건강상태 등 개인 특성에 따라 느끼는 강도가 달라 체계적인 관리가 어려운 특징이 있다.
또 지형, 풍향·풍속, 온도·습도 등에 따라 특정 지점의 악취 농도가 급변한다는 점도 실효성 있는 대책 마련을 어렵게 하는 이유다.
이훈성 수원시 환경국장은 “각종 공장과 음식점, 환경기초시설 등 악취 발생원은 갈수록 다양해지고 있다”며 “악취실태를 정확하게 파악해 시민이 체감할 수 있는 대책을 마련하겠다”고 말했다.
최근 수원시에서 발생한 연도별 악취민원 건수는 2015년 154건, 2016년 54건, 2017년 75건이다.
시가 자원회수시설 등 주요 환경기초시설과 사업장 악취배출 시설을 개선하며 악취민원이 점차 줄어드는 추세지만 곳집말지구·이목지구·고색지구 등 개발사업 진행에 따라 민원 증가가 예상되고 있다.
# 수원시, 중·고교 신입생 교복 구입비 올 하반기 지원 … 현 중·고교 1학년부터 수혜
수원시가 올해부터 중·고교 신입생에게 교복 구입비를 지원한다. 지원 방식은 현금 지급이다.
수원시는 8일 이같은 내용을 담은 ‘수원시 교복 지원 조례 시행규칙’을 공포하고, 지난달 2일 확정된 동 조례의 세부 시행방안을 마련했다.
이에 따라 지난 3월 입학한 중1 학생 1만 500여 명과 고1 학생 1만 2400여 명이 첫 혜택을 받게 됐다. 교복 구입비는 올 하반기 현금으로 지급한다.
시행규칙에 따르면 지원 대상자가 시장 또는 학교장에게 신청서를 제출하면, 시가 자격 여부 확인하고 신청인이 지정한 계좌로 현금을 입금하게 된다.
시는 지원 예산을 하반기 추가경정예산으로 확보할 계획이다. 지원 금액은 추경예산 규모에 따라 30만 원 이내에서 결정될 것으로 보인다.
올해 지원금은 전액 시 자체 예산으로 충당한다. 고교 신입생은 내년에도 시 예산으로 지원하지만, 중학교 신입생의 경우 내년부터 시(25%)·도(25%)·도교육청(50%)이 분담하게 될 전망이다.
수원시는 지난해부터 보건복지부, 경기도, 도교육청과 협의하며 교복 구입비 지원사업을 준비해왔다.
중학생 대상 ‘수원시 교복 지원 조례’를 지난 2월 확정했고, 4월에는 조례를 개정해 고등학생까지 지원 대상에 포함했다. 지난달 5일에는 보건복지부와 중·고교 교복 구입비 지원을 위한 사회보장협의도 마무리했다.
염태영 수원시장은 “이번 시행규칙 공포로 우리 시 중·고교 교복 구입비 지원 사업을 위한 행정적 절차가 모두 마무리됐다”면서 “학부모들의 교육비 부담을 줄이는 것은 지자체가 감당해야 할 몫”이라고 강조했다.
# 수원시, 청나래·청카드 사업 등 다양한 정책으로 청년 지원
수원시가 청년에게 실질적으로 도움이 되는 다양한 지원사업을 전개하며 청년들에게 힘을 실어주고 있다. 올해는 취업을 준비하는 청년을 돕기 위해 ‘청나래’·‘청카드’ 사업을 시작했다.
청카드 사업은 취업준비 청년의 교통비 부담을 덜어주기 위해 심사를 거쳐 선발한 800여 명에게 충전된 교통카드(30만원 상당)를 지원하는 것이다.
수원시는 2016년 2월 전국 지자체 최초로 청년정책 전담부서인 청년정책관을 만들며 ‘시민과 함께하는 청년 도시’의 기반을 닦는 데 주력했다.
같은 해 4월에는 ‘청년기본조례’를 제정했고 6월에는 수원형 청년 정책 비전 ‘청년! 신나고 호감 가는 더 큰 수원’을 선포했다. 청년들이 소통하고 교류할 수 있는 공간인 청년바람지대(팔달구 행궁로)도 열었다.
‘수원형 청년 정책’의 원칙은 ▲지원은 하되 간섭하지 않는다 ▲청년 스스로 정책 입안부터 실행까지 주도한다 ▲일자리를 넘어 청년 삶 전체로 정책 범위를 확대한다 ▲정책을 투명하고 공정하게 집행한다 등이다.
수원형 청년 정책은 ‘청년다움’, ‘발돋움’, ‘비움채움’, ‘즐거움’ 등 4대 전략을 중심으로 전개된다. 청년다움은 청년의 권리·인권을 보호하는 정책이고, 발돋움은 청년 일자리를 창출하기 위한 플랫폼을 구축하는 것이다.
비움채움은 청년 자립기반을 강화하는 정책, 즐거움은 청년 문화·예술 인프라를 구축하는 정책이다. 수원시는 올해 4대 전략을 바탕으로 33개 사업을 펼치고 있다. 청나래·청카드 사업은 대표적인 비움채움 사업이다.
사무 공간 마련에 어려움을 겪는 창업 준비 청년들(개인·단체 6팀)에게 ‘청년바람지대’의 공간을 무상으로 임대하고 있다. 지난해 7월에는 청년 일자리를 만들기 위해 영동시장 2층에 ‘청년몰’을 열었다. 청년 일자리박람회도 지속해서 개최하고 있다.
지난해 11월에는 숙련된 퇴직자의 경험과 창업을 준비하는 청년의 아이디어를 활용해 ‘세대융합 창업팀’을 발굴하는 역할을 하게 될 ‘수원 세대융합 창업캠퍼스’를 열었다.
만 34세 이하 미취업 청년들에게 일본 유수 정보통신기업 취업 기회를 제공하는 ‘일본 IT 기업 취업 지원 과정’은 2015년부터 운영하고 있다. 현재 3기 연수생이 교육 과정에 참여하고 있다.
이밖에 한국장학재단에서 학자금(등록금·생활비) 대출을 받은 대학 재(휴)학생에게 대출이자를 지원하는 ‘대학생 학자금 대출이자 지원사업’, 서울에 있는 대학에 다니는 수원 청년에게 무료기숙사를 제공하는 ‘수원의숙’ 장학관 사업, 청년고민상담사를 양성하는 ‘수원큐어’(cure) 사업 등도 청년들에게 호응을 얻고 있다.
지난해에는 수원지역 청년들 현황과 실태를 정확히 파악하기 위해 청년 800명을 대상으로 ‘청년 생태계 조사’를 했다. 설문은 기초현황과 ‘수원형 청년 정책’ 4대 분야를 중심으로 진행했다. 조사 결과는 수원형 청년 정책 수립을 위한 기초 자료로 활용하고 있다.
수원시 청년정책관 관계자는 “개관 이후 지금까지 1만 7000명이 넘는 청년이 이용한 청년바람지대는 수원 청년들의 소통 공간으로 자리매김했다”면서 “청년들이 찾아오길 기다리기보다 청년들이 있는 곳으로 찾아가 목소리를 듣고, 그들에게 꼭 필요한 지원을 하겠다”고 말했다.
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