[부산시] 금강공원 재정비사업 본궤도…탈바꿈 눈앞 外

[부산=일요신문] #금강공원 재정비사업 본궤도…탈바꿈 눈앞

부산시민들의 추억이 담긴 부산지역 최고의 공원인 금강공원이 중요한 전환점을 맞이했다.

부산시(시장 권한대행 변성완)는 ‘금강공원 재정비사업’이 지난 16일 기획재정부 민간투자사업대상시설 적정성 심의를 통과하면서 민간투자 분야의 구체적인 방향이 결정됐다고 18일 밝혔다. 

금강공원은 해방 이후 첫 근린공원으로, 60~80년대 시민들의 휴식공간이자 나들이 공간으로 각광받았다. 시설이 노후화되면서 점차 외면을 받았고, 이에 부산시는 지난 2012년부터 금강공원 재정비사업을 추진해오고 있다.

부산시는 당초 총사업비 1,891억 원(시비 397억 원, 민간재원 1,494억 원)을 투입해 시설 현대화와 주차장 조성, 진입광장 신설, 우장춘로 확장 등 공원 내외 공간을 재정비하는 사업으로 추진했다. 지난해 3월 민간자본을 중심으로 케이블카 현대화, 유희시설 및 공원주차장 신설 등 기존 21개 사업에서 크게 3개 단위사업으로 조정했다. 

그간 부산시는 시비 187억 원 가량을 투입해 노후매점 정비(’03년), 낙후된 기존 유희시설 철거(’13년), 국공유지 교환계약(’15년), 공원주차장 조성을 위한 부지보상(’16년) 등을 추진해왔으나, 전반적으로 지지부진하다는 지적이 있었다.

케이블카 현대화사업이 민간투자사업대상시설 적정성 심의를 통과하고, 유희시설 및 공원주차장 신설 등에 관한 공원조성계획 결정(변경) 심의안건을 상정하면서 금강공원 재정비사업 추진에 활로를 찾게 됐다.

금강공원 재정비 민간사업 제안서에는 1966년부터 50여 년간 운영해오고 있는 금강공원 내 케이블카를 곤돌라로 현대화하고, 유희시설(패밀리랜드)을 신설하는 내용이 담겼다.

공원주차장 신설, 우장춘로 확장 등 공원 주변 보행 개선 및 공원 입구 좌·우 옹벽 정비 등 시민 접근성 개선을 위한 기반시설 정비사업 등도 포함됐다.

케이블카 현대화사업은 삼부토건㈜, 신진유지건설㈜ 등으로 이뤄진 가칭 부산케이블카㈜에서 제안했다. 총 370억8천만 원을 투입, 현재 운영 중인 왕복식(2대, 48인승) 케이블카가 아닌 자동순환식(28대, 10인승) 케이블카를 동일한 노선으로 건설(공사 기간 18개월)하는 것을 골자로 한다. 총 길이는 1.3㎞에 이른다. 

민간사업 제안자는 일정 기간 사용 후, 시에 운영권이 귀속되는 수익형 민간제안방식(BTO)의 사업으로 추진하게 된다. 특히 ‘사회기반시설에 대한 민간투자법’ 일부개정(’20.3월)에 따라 사업대상시설이 열거주의에서 포괄주의로 변경돼 이번 심의 결과에 따라 앞으로 민간투자사업을 본격 추진하게 되는 계기가 마련됐다.

유희시설(패밀리랜드) 신설은 ㈜호텔농심에서 제안했다. 총 255억 원을 투입, 연면적 17,147㎡, 지상 4층·지하 2층 규모로, 주변 공원정비 및 우장춘로 확장 등을 포함해 시행한다. 

특히 부산시 시비를 들여 건립하고자 했던 공원주차장(연면적 3,750㎡, 1층·251면)을 조성, 부산시에 기부채납을 하게 되어 있어 시 재정부담을 다소 덜게 됐다. 현재 사전절차 중 하나인 공원조성계획 결정(변경)을 위한 도시공원위원회 심의안건을 상정한 상태다.

변성완 부산시장 권한대행은 “최근 코로나19로 침체된 지역경제에 활력을 불어넣고자 행정절차를 최대한 단축해 빠른 시일 내 추진할 계획”이라며 “그동안 다소 외면 받았던 금강공원이 시민들의 사랑과 관심으로 어릴 적 추억이 깃든 그 공원으로 다시 찾아오게 될 것으로 기대한다”고 전했다.

#글로벌 도심항공모빌리티산업 생태계 허브로 도약

부산시(시장 권한대행 변성완)는 18일 오후 3시 동아대학교 본부 회의실에서 ‘해양 특화 도심항공모빌리티 상용화 및 생태계 육성 기반구축을 위한 업무협약’을 체결하고 산·학·연·관 협력을 통해 국내 산업생태계 육성에 앞장선다.

협약식에는 박성훈 부산시 경제부시장, 이해우 동아대학교 총장, 도덕희 한국해양대학교 총장, 최종열 부산테크노파크 원장이 참석한다. 부산형 도심항공모빌리티 기반구축 전략을 발표하고 사업 추진을 위한 업무협약을 체결하는 순서로 진행된다.

부산시는 2017년부터 ‘드론산업 기반구축’ 정부 공모사업을 유치해 추진하면서 공공기관에 드론 활용 업무를 도입하고, 해외에 100만 달러 규모의 수출을 달성하는 등 국내에서 가장 돋보이는 성과들을 창출해 무인기산업 육성에 우수한 역량을 보유하고 있다.

이러한 성과들을 발판삼아 2018년에는 ‘드론산업육성에 관한 조례’를 제정하고 부산 드론산업육성 허브센터를 동아대학교에 구축하는 등 본격적인 국내 무인항공기산업의 메카로 입지를 굳히고 있다.

국토교통부는 지난 6월 ‘한국형 도심항공교통(K-UAM) 로드맵’을 발표하고, 11월에는 여의도에서 UAM 시연 행사를 선보인 바 있다. 현대자동차, 한화시스템 등 국내 대기업의 적극적인 투자를 진행함에 따라 도심항공모빌리티(UAM)산업은 미래 고부가가치 시장으로 주목받고 있다.

국내외 시장 선점 경쟁이 치열하게 진행되는 상황에서 시가 부산만의 특화된 전략을 수립하고 사업유치를 위해 산·학·연 등과 협력해 발 벗고 나섰다는 점에서 이번 협약은 큰 의미가 있다.

앞으로 부산시는 한국해양대학교 해상공역을 활용해 해양 환경에서 운항 신뢰성을 확보한 특화된 UAM 플랫폼을 개발하고, 해운대-이기대 구간을 사업화 실증구간으로 설정하여 다양한 비즈니스 모델을 개발할 예정이다. 지역 주력산업 기업의 사업다각화, 업종전환 등의 기회도 제공해 부산을 UAM 산업생태계 허브 도시로 구축할 계획이다.

변성완 부산시장 권한대행은 “부산은 해상을 따라 물류, 교통 등 생활권이 형성돼 있고, 이를 활용한 도심항공모빌리티(UAM) 산업 육성사업은 수요와 안전 측면에서 가장 성공하기 최적화된 조건을 갖추고 있다”며 “향후 관광 및 지능정보서비스 산업플랫폼과 연계해 다양한 비즈니스 모델을 만들고 실증함으로써 글로벌 도심항공모빌리티산업 선도도시를 구축하고자 한다”고 말했다.

#복지부 지역 복지사업평가에서 대상 등 총 28점 수상

부산시(시장 권한대행 변성완)는 보건복지부(이하 복지부) 2020년 지역 복지사업평가에서 탁월한 성과를 거둬 우수지자체 대상 등 10점을 수상하고, 지역사회 통합돌봄 추진 유공 장관 표창 18점을 추가로 확보했다고 18일 밝혔다.

부산시는 포용적 복지 정책인 지역 중심의 복지체계를 구축하기 위한 지역 복지사업으로 ▲지역사회 통합돌봄 ▲찾아가는 복지서비스 제공 ▲희망복지지원단 운영 ▲민관협력 자원연계 등 4개 분야의 사업을 추진하고 있다.

2020년 지역 복지사업평가에서 부산시는 위 4개 분야, 총 64점의 포상 규모 중 10점(대상 1, 최우수 3, 우수 6)을 차지해 포상금 1억 1백만 원을 획득하는 등 우수한 성과를 거뒀다. 복지부는 부산시를 비롯한 우수지자체에 대한 시상과 우수사례집을 발간을 통해 전국에 우수사례를 발굴·전파할 계획이다.

지역사회 통합돌봄 분야에서는 북구가 우수지자체로서 우수상을 받게 됐다. 북구는 150여 명의 퇴원환자에게 지역 정주를 지원하고, ▲지역 커뮤니티 공간 5곳 ▲영구임대아파트 공가와 새뜰사업을 연계한 케어안심주택 2곳 5호를 구축해 지역주민에 대한 돌봄서비스의 시너지효과를 극대화하는 등 돌봄 대상자 건강 분야에서 탁월한 실적을 보였다.
 
이 분야에서 추가로 장관 표창 총 160점 중 18점을 수상한다. 복지부는 지역사회 통합돌봄 사업을 시 자체사업으로 5개 지역 이상에서 추진하는 곳을 시·도로부터 추천을 받아 심사했다.

부산시의 경우 ▲2019년 2개 지자체(감천2동, 거제1동) ▲2020년 5개 지자체(광안 1, 3동, 민락동, 기장군, 일광면)가 대상에 포함돼 해당 사업에 대한 부산시의 열정과 기여도가 높은 평가를 받았다. 

특히 이번에 기관표창을 받는 연제구와 사하구는 케어안심주택, 지역복지관, 마을건강센터 등 커뮤니티 거점을 구축해 돌봄 사각지대를 민간협력으로 해소하는 데 주력했다.

변성완 부산시장 권한대행은 “이번 복지부 평가의 탁월한 실적과 지역사회 통합돌봄 사업에 대한 우수한 성과를 바탕으로 2021년에는 민·관 협력체계를 더욱 공고히 할 것”이라며 “앞으로도 부산시민의 삶의 질을 높이고 복지 안전망을 강화하는 데에 힘써 나가겠다”고 전했다.

정리=하용성 부산/경남 기자 [e-mail]