교통약자 이용시설 여객선·버스정류장 개선 시급

국토부, 2016년 교통약자 이동편의 실태조사 결과 발표

[세종=일요신문] 임규모 기자=우리나라의 인구 4명중 1명 이상이 교통약자인 것으로 나타났다.이중 절반 이상이 65세 이상 고령자가 차지했다.이어 어린이, 영유아동반자, 장애인, 임산부 순으로 높았다.

21일 국토교통부는 전국을 대상으로 실시한 2016년 교통약자 이동편의 실태조사 결과(전수조사)15년 말 기준 우리나라의 교통약자 인구는 4명 중 1명 이상으로 전체인구의 약 25.7%인 1323만명 수준이라고 밝혔다. 이는 14년에 비해 약 18만명 증가한 수준이다.

교통약자 유형별로는 고령화 증가추세에 따라 고령자(65세 이상)가 678만명으로 가장 많았다. 이어 어린이, 영유아동반자, 장애인, 임산부 순으로 나타났다.

교통약자의 외출 빈도는 일반인에 비해 10%정도 낮았다. 주로 이용하는 교통수단도 일반인과 차이를 보였다. 주 3회 이상 외출빈도는 일반인 89%, 장애인 78%, 임산부·고령자 79%의 빈도를 보였다.

외출 시 주로 이용하는 교통수단은 일반인은 버스·도보·승용차를 교통약자는 도보·버스·도시철도 순이었다. 교통약자의 외출목적은 주로 지역 내 복지관, 병원 등 이동을 주로 하며 지역 간 이동 시 도시철도보다 접근성이 높은 버스를 주로 이용하는 것으로 나타났다.

교통수단, 여객시설, 도로(보행환경)를 대상으로 한 이동편의시설의 기준적합 설치율은 전국 평균 72.5%로 ▲버스·철도 등 교통수단이 77.4%▲터미널·역사 등 여객시설 67.8%▲보도·육교 등 도로(보행환경) 72.2% 등으로 각각 조사됐다. 교통수단별 기준적합 설치율은 항공기(98.7%)가 가장 높았다. 10년이 넘는 노후 선박이 대부분인 여객선(17.6%)이 가장 낮은 것으로 조사됐다.

여객시설별 기준적합 설치율은 공공이 관리하는 도시철도 및 광역철도 역사(83.6%)가 가장 높고, 철도역사(81.0%)와 공항터미널(80.9%) 순으로 높게 나타났다. 민간 부문인 여객자동차터미널(54.4%), 관리대상 수가 많은 버스정류장(39.4%)이 낮게 조사됐다.

일반인과 교통약자 총 5123명을 대상으로 이동편의시설에 대한 이용자만족도를 조사한 결과, 이동편의시설에 대한 만족도는 평균 63점으로 나타났다.교통수단에 대한 만족도는 66점, 여객시설에 대한 만족도는 64점, 도로(보행환경)에 대한 만족도는 60점 등이다.

교통수단의 경우 항공기의 만족도가 70점으로 가장 높았고 노후시설이 다수인 여객선의 만족도는 62점으로 가장 낮게 나타났다. 여객시설의 경우 공항터미널, 도시철도 및 광역전철역사의 만족도가 68점으로 가장 높았으며 여객자동차터미널, 버스정류장, 여객선터미널의 만족도는 60점으로 낮게 나타났다.

교통약자의 이동편의를 위한 시․도별 교통복지수준 평가결과, 교통약자들이 가장 살기 좋은 곳은 7대 특·광역시는 서울시가 도별 중에서는 경기도로 나타났다.

서울특별시는 접근로 보행환경, 저상버스 보급률, 교통복지 행정에서 상위 평가에 따라 교통복지수준이 2014년도 2위에서 2016년도 1위로 상승했다.

반면, 울산광역시, 광주광역시, 대구광역시는 2014년에 이어 계속 낮은 순위를 보였다. 교통수단 기준적합 설치율, 접근로 보행환경, 보행자 관련 사고율에서 상대적으로 낮은 평가를 받았다.

10개 시․도 중 경기도는 교통수단 기준적합 설치율, 접근로 보행환경, 보행자 사고율, 특별교통수단 보급률, 고령자 및 어린이 사고율에서 상위권으로 평가돼 교통복지수준이 2015년도 2위에서 2016년도 1위로 상승했다.

반면 전라북도, 제주특별자치도, 경상북도는 2015년에 이어 계속 낮은 순위를 보였다. 전라북도, 경상북도는 접근로 보행환경, 특별교통수단 이용률에서 제주특별자치도는 보행자 관련 사고율에서 낮은 평가를 받았다.

국토교통부 관계자는“이번 조사 결과 지방의 소규모․낙후된 여객자동차터미널과 버스정류장의 시설개선이 시급하다”며“이동편의 실태조사에서 나타난 미흡한 사항에 대해 교통약자가 보다 안전하고 편리하게 이동할 수 있도록 지자체 및 교통사업자 등 관련기관에 시정을 요구하고 개선여부를 지속적으로 점검할 계획”이라고 밝혔다.

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