포항 영일만4산단 개발사업 속도

경북개발공사 사업 참여의사 밝혀... 기반 인프라 추진

[포항=일요신문] 김재원 기자 = “경제여건이 여전히 밝지만은 않지만 이럴 때 일수록 경제의 모세혈관인 지역경제에 집중해야 한다. 특히 지역경제에 중추적인 역할을 담당하는 것이 산업단지인데, 지역의 일자리를 창출하고, 지역발전은 물론 국가경제에도 큰 역할을 하는 것이 산업단지이다.”

지속성장 가능한 경제도시로 도약을 모색하고 있는 이강덕 포항시장이 지역 내 산업단지 개발과 관련해서 밝힌 내용이다.

사실 포항시는 민선6기 들어 포항만의 강점인 R&D인프라를 활용한 바이오·로봇·해양자원·신소재·ICT 등 5대 산업을 핵심전략산업으로 분류하고 이를 중심으로 급변하는 4차 산업혁명시대의 세계경제 흐름에 발 빠르게 대응하기 위해 노력해 왔다.

또한 기존 철강산업의 글로벌 경쟁력 강화와 함께 지역 내 산업단지 개발을 통해 지속가능한 양질의 일자리 창출과 함께 지역경제에 활력을 불어넣기 위한 방안을 마련하는데 주력해 왔다.

특히, 산업단지의 활성화는 ‘기업에서 더 나아가 지역과 지역주민을 살리는 길’이라는 판단 아래 투자기업에 대한 각종 세제혜택을 비롯해 다양한 지원책을 마련하고 있다.

이같은 움직임은 산업단지가 지역경제에서 차지하는 비중이 크고 지역주민의 소득 수준을 향상하는데 크게 기여하기 때문이다. 그렇기에 산업단지가 활성화가 되면 자연히 지역 경제도 살아난다는 것은 각종 자료를 통해서 잘 나타나고 있다. 

실제로 울산과 전북, 전남의 경우만 보더라도 지역 제조업 생산의 80%, 고용의 70% 이상이 산업단지에서 발생할 정도로 산업단지가 지역경제에 미치는 영향은 상당히 큰 것을 알 수 있다.

이런 가운데 근 7년째 표류하고 있던 포항 영일만4일반산업단지 개발사업이 경북개발공사가 사업시행자로 참여하기로 하면서 청신호가 켜졌다.

지난 2010년 11월 지정ˑ공고됐던 영일만4일반산단 개발 사업은 사업시행자와 시공사를 찾지 못해 7년 째 표류돼 왔지만, 경북개발공사의 사업시행자 참여가 최종 결정되면 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 보인다.

포항시는 현재 사업타당성 용역이 막바지에 있고 내년 초에 ‘공기업평가원’의 평가를 시작으로 각종 인ˑ허가 등 행정적인 절차가 마무리되면 오는 2019년부터는 본격적인 공사에 돌입한다는 방침이다.

영일만4일반산업단지 개발 사업은 북구 흥해읍 용한, 우목, 곡강, 죽천리 일대 421만 6000㎡(127만평) 규모에 9529억원을 투입해 신소재와 메카트로닉스 등 산업용지와 주거, 상업기능이 부여되는 복합시설 조성을 계획하고 있다.

용도별로 보면 산업시설용지 165만㎡, 상업시설용지 44만㎡, 단독 및 공동주택용지 47만㎡, 공원 녹지 및 문화교육시설, 환경기초시설 등 용지 162만㎡ 등 다기능 복합산업단지로 구성돼 있다.

개발방식은 특수목적법인(SPC)을 설립하지 않는 대신 사업 부지를 일괄 매입하는 방식의 단독 개발을 검토하고 있는 것으로 알려졌다.

투자 규모가 1조원에 달하는 영일만4산업단지와 같은 대단위 사업을 경북개발공사가 사업시행자로 직접 참여하기는 신 도청 조성사업 이후 처음으로, 경북개발공사는 신 도청 조성사업의 성과와 포항 초곡지구 성공에서 얻은 노하우, 그리고 자본 확충에서 얻는 자신감 등이 참여 결정의 주요한 원인으로 작용한 것으로 분석됐다. 

포항시 관계자는 “영일만4산업단지는 준공이 완료되면 1조 3000억 원 이상의 경제적 유발효과와 1만여 명의 고용창출로 지역경제 활성화에 기폭제가 될 것”이라면서 “영일만까지 이어지는 인입철도가 완공되면, KTX와 각종 고속도로, 항공 편 등 사통팔달의 광역 교통인프라를 기반으로 산업전진기지 역할을 톡톡히 해낼 것”이라고 전망했다.

관련해서 포항시는 그 간 지속적으로 제기됐던 장량동과 인근지역의 출·퇴근 교통난의 근본적인 해결을 위해 주거 밀집지역과 영일만대로를 연결하는 ‘영일만4 일반산업단지 곡강 IC 연결도로 개설공사’를 추진한다.

이 사업은 총사업비 200억원을 투입해 지난해 12월 준공된 영일만4 일반산업단지 진입도로와 영일만대로 간 미개설 구간(L=750m)을 연결하는 사업으로 현재 실시설계가 완료됐으며, 설계 적정성 검토 및 설계 심의 등을 거쳐 2018년 1월에 착공할 예정이다.

이 도로가 개설되면 출·퇴근시 상습정체구간인 남송IC~휴먼시아사거리 구간에 집중된 교통량(4500 여대/시) 분산효과로 교통 혼잡도(D→C)가 개선되고 통행시간 또한 대폭 개선되어 만성 교통난을 겪고 있는 주민들의 불편사항이 상당 부분 해소될 전망이다.

뿐만 아니라 영일만4 일반산업단지의 기반 인프라 구축으로 물류비용 절감과 입주기업 유치 원활 등 산업단지 활성화의 마중물 역할을 할 것으로 기대하고 있다.

이밖에도 이강덕 포항시장은 지난 11.15지진피해 성금 2억원을 기탁하기 위해 포항을 방문한 대한상공회의소 박용만 회장을 만나 감사의 뜻을 전하며, 지진피해지역 경제 살리기를 위해 17만 대한상공인의 기업투자유치를 전격 건의했다.

또한 영일만 4일반산업단지를 비롯해 지역의 산업단지 등에 대한상공인의 적극적인 투자지원과 전국 72개 대한상공회의소 회원사의 포항방문과 특산물 구매를 홍보해 줄 것을 건의하기도 했다.

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